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老旧小区如何推进深化改造
浏览量:2332   发布时间:2021-08-13 16:27:02


  国务院办公厅在2020年7月20日公布《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》,明确了城镇老旧小区改造的目标任务、对象范围、支持政策等。《意见》提出,全面推进城镇老旧小区改造工作,推进城市更新和开发建设方式转型。

  按照《意见》明确的工作目标,2020年新开工改造城镇老旧小区3.9万个,2021年新开工改造城镇老旧小区5.3万个;到“十四五”期末,力争基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。这意味着全国“四老一差”的老旧小区居民的居住条件,都有望得到改善。

  “四老一差”  小区旧改迫在眉睫

  旧改小区是指城市、县城(城关镇)建成于2000年以前、公共设施落后影响居民基本生活、居民改造意愿强烈的住宅小区。也可以说是指单位制改革之前,由政府、单位出资建设的居住区,与1998年商品房改革之后建设成的居住区相比,大多已跟不上时代的发展。且随着城市化进程的加快,配套设施不齐、违章搭建严重、停车位不足等问题日益凸显,直接影响了居民生活的质量、和谐社区的构建和美好城市的建设。

  立足当下,我们能够发现,街老、院老、房老、设施老、生活环境差是老旧小区常见的“四老一差”困局,不仅成为小区居民的一桩“心事”,也是现代化城市及社区治理的一大“心病”。

  而除了是一项国家性民生工程,小区旧改更是旧改建设是改善城市面貌、提高城市形象,促进经济社会发展的需要。旧改工作能使城市基础设施建设得到快速发展,城市环境卫生质量得到显著改善,生态与居住环境得到不断优化,城市管理与服务提升能力得到整体提升,居民健康卫生水平得到明显提高,彻底改变城市脏、乱、差的面貌,使城市人与自然和谐统一,社会与经济协调发展,让老百姓生活得更加安逸和舒心。

  安防信息化  小区旧改的核心关键

  全面推进城镇老旧小区改造,意义不亚于“房改”。无论是具有标志性意义的1998年“房改”,还是此后大大小小的“房改”,都旨在解决住房市场和居民居住权益的根本性问题。老旧小区全面改造同样是以此为目的,既要提升公民居住质量,也要着力解决房地产市场的存量问题。

  当下,全国多个政府体系都在推动旧改小区建设,具体包括公安、街道、住建、城管及消防等政府部门。其中,公安部门的核心业务是人口治理和管控;街道、住建、城管、消防等部门则更关注公共安全、公共管理及公共服务。

  于此同时,越来越多的企业也开始加入到小区旧改建设的大军中去。我们公司其结合旧改小区的现状,以“社区管理”+“社会治理”为核心,推出了智慧社区解决方案,以满足旧改小区的安防信息化需求。

  该解决方案立足五大建设目标,包括完善社区智能视频监控体系,提升社区安保能力;建设社区人员管理系统,预防不安全人员侵犯社区;建设社区车辆管理系统,严格管控社区车辆进出;建设管理平台,以实现对子系统的统一协调管理;以及建立一标三实库,提供标准协议向上对接公安平台。

  其中,在”建设管理平台,以实现对子系统的统一协调管理”这一目标中,科威达智慧社区解决方案综合管理平台实现统一的安防系统管理,对视频监控系统、人员管理系统、车辆管理系统等进行统一管理,实现远程参数配置与远程控制等;实现全网统一的用户和权限管理,满足系统多用户监控、管理需求;实现与其他平台对接,做到资源汇总,数据共享进而建设高清化、智能化、高效便捷的智慧社区管理系统。

  小区旧改 赋予城市全新形象

  由于建成年代较早,老旧小区存在失养失修失管、市政配套设施不完善、社会服务设施不健全等问题,影响了居民的生活品质。而全面改造老旧小区的种种短板,将会提升居民的居住品质、增强居民的生活幸福感。

  但需要提及的是,小区旧改并非易事。小区旧改是一项长期的系统工程,需要系统谋划和稳步推进。因此老旧小区改造工作既要扎实做好前期科学规划,保留城市文脉,明确改造标准和对象范围,又要探索一条能够协调各方利益的改造模式,并通过老旧小区改造服务基层治理。这就意味着,在前期规划环节,老旧小区改造要保护好城市的历史文化记忆,同时也要以城市发展的全局视角推进老旧小区改造,用科学规划描绘城市的“成长坐标”,用匠心建设塑造城市的“骨肉之躯”,用高效管理打通城市的“血脉之源”,为城市发展汇聚强大合力。

  总体来看,老旧小区改造是继棚户区改造后,为城市更换“新衣”的又一重大变革。不仅改变了城市面貌,让城市有了新气象,而且还能惠及民生,让城市由内到外有了新形象。

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